Αναδρομικά συνταξιούχων: Στη Βουλή η ρύθμιση - Τι θα πάρουν οι δικαιούχοι Δημοσίου, ΟΤΑ

Δυο ταχύτητες αναδρομικών για 1,1 εκατομμύρια συνταξιούχους - Διπλή επιστροφή στον ιδιωτικό τομέα, μονή στο Δημόσιο

🕛 χρόνος ανάγνωσης: 9 λεπτά ┋

Στην τελική ευθεία μπαίνει η καταβολή των αναδρομικών σε 1,1 εκατομμύρια συνταξιούχους με άθροισμα κύριας και επικουρικής σύνταξης άνω των 1.000 ευρώ, καθώς κατατέθηκε στη Βουλή η τροπολογία για τα αναδρομικά των συνταξιούχων του δημόσιου τομέα.

Όπως είχε γράψει το ethnos.gr, στους συνταξιούχους του Δημοσίου επιστρέφονται τα ποσά από την μείωση του νόμου 4093/2012, που επέβαλλε κλιμακωτό «ψαλίδι» 5% - 20% σε συνταξιοδοτικό εισόδημα άνω των 1.000 ευρώ, όχι όμως και η περικοπή του νόμου 4051 του 2012, η οποία επιστρέφεται μόνο στους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα και αφορά συντάξεις άνω των 1.300 ευρώ.

Έτσι οι συνταξιούχοι του ιδιωτικού τομέα με κύρια σύνταξη άνω των 1.300 ευρώ θα έχουν διπλή επιστροφή στα αναδρομικά, ενώ οι συνταξιούχοι του Δημοσίου, με κύρια σύνταξη άνω των 1.300 ευρώ θα έχουν μόνο μια επιστροφή. Αιτία είναι μια κρίση του 2017 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που είναι το αρμόδιο Ανώτατο Δικαστήριο για τις κύριες συντάξεις του Δημοσίου, δηλαδή Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, η οποία κατέληξε πως η περικοπή του νόμου 4051/2012 είναι συνταγματική. Για την ίδια μείωση το ΣτΕ, που είναι το αρμόδιο Ανώτατο Δικαστήριο για τον ιδιωτικό τομέα, έχει αποφανθεί το 2015 πως είναι αντισυνταγματική.

Μονή επιστροφή και για ΟΤΑ - ΝΠΔΔ

Η ίδια φόρμουλα που εφαρμόζεται στο Δημόσιο – με τη μονή επιστροφή για τις συντάξεις άνω των 1.300 ευρώ - θα ισχύσει και για τους συνταξιούχους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, και των άλλων ΝΠΔΔ που διέπονται από το ίδιο με τους δημοσίους υπαλλήλους συνταξιοδοτικό καθεστώς, είτε οι συντάξεις τους βαρύνουν το Δημόσιο είτε άλλα πρώην Ταμεία, καθώς και για το προσωπικό του ΟΣΕ και των υπαλλήλων των ασφαλιστικών Ταμείων του προσωπικού Σιδηροδρομικών Δικτύων.

Έξτρα αναδρομικά στους ναυτικούς

Με την ίδια τροπολογία δίνονται «έξτρα» αναδρομικά στους συνταξιούχους ναυτικούς του πρ. ΝΑΤ. Συγκεκριμένα επιστρέφεται, πάντα για το 11μηνο Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016, η μείωση 7% που είχε επιβληθεί από το 2012 και με βάση ΚΥΑ των συναρμόδιων υπουργών, στις κύριες συντάξεις των απόμαχων ναυτικών του πρ. ΝΑΤ.

Τα ποσά θα δοθούν τώρα χωρίς παρακράτηση φόρου και χωρίς παρακράτηση εισφοράς αλληλεγγύης. Τα ποσά που θα δοθούν θα φορολογηθούν με τις γενικές διατάξεις ως εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις.

Στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας γίνεται αναφορά στην κρίση που διατυπώθηκε από την πλειοψηφία της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο σκεπτικό της συνεδρίασης της 29ης Μαρτίου 2017, όταν το Ανώτατο Δικαστήριο αποφάνθηκε για ένσταση την οποία είχε ασκήσει αναπληρωτής καθηγητής ΑΕΙ και αφορούσε την περικοπή της σύνταξής του με το άρθρο 1 παρ.1 του ν.4051/2012.

Τα πρακτικά της επίμαχης συνεδρίασης, που είχε αποκαλύψει το ethnos.gr, διατυπώθηκε η σκέψη πως "η ρύθμιση αυτή (σ.σ. η μείωση του νόμου 4051 του 2012) δεν αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 2 παρ.1, 4 παρ.5, 25 παρ.1 και 4 του Συντάγματος''. Στο ίδιο σκεπτικό αναφέρεται ότι η αναδρομική επιβολή της μείωσης (δηλαδή από 01.01.2012) δεν είναι αντίθετη στο άρθρο 1 της Ευρωπαικής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και στο Εσωτερικό Ελληνικό Δίκαιο αφού δεν συνιστά υπέρμετρη επιβάρυνση της περιουσίας του συνταξιούχου''. Ωστόσο, η ίδια μείωση που επιβλήθηκε με τον νόμο 4051 του 2012 έχει κριθεί από το ΣτΕ αντισυνταγματική για τον ιδιωτικό τομέα.

Δυο ταχύτητες αναδρομικών

Συνεπώς, αν και όλοι οι δικαιούχοι συνταξιούχοι από δημόσιο και ιδιωτικό τομέα θα λάβουν πίσω αναδρομικά 11 μηνών – δηλαδή τα ποσά που αντιστοιχούν στο διάστημα από 11 Ιουνίου του 2015 έως 13 Μαίου 2016 – διαμορφώνονται αναδρομικά δυο ταχυτήτων. Αυτό συμβαίνει καθώς :

Οι συνταξιούχοι του ιδιωτικού τομέα θα λάβουν πίσω τα ποσά του 11μηνου που αντιστοιχούν σε 2 μειώσεις και ειδικότερα τη μείωση 12% στο τμήμα της κύριας σύνταξης που υπερέβαινε τα 300 ευρώ (νόμος 4051/2012), καθώς και τη μείωση της κύριας σύνταξης με κλίμακα 5%, 10%, 15%, 20% για αθροιστικά ποσά 1.000 ευρώ, 1.500, 2.000 και 3.000 στο άθροισμα κύριων και επικουρικών αντίστοιχα.
Οι συνταξιούχοι του δημοσίου θα λάβουν πίσω τα ποσά του 11μηνου που αντιστοιχούν σε 1 μείωση και ειδικότερα το «ψαλίδι» 5%, 10%, 15%, 20% για αθροιστικά ποσά 1.000 ευρώ, 1.500, 000 και 3.000 στο άθροισμα κύριων και επικουρικών αντίστοιχα. Άλλωστε, με την απόφαση 1277/2018 της Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου κρίθηκε αντισυνταγματική η διάταξη του ν.4093/2012, που αφορούσε στις περικοπές των συντάξεων Δημοσίου πάνω από τα 1.000 ευρώ.

Τι χάνουν οι συνταξιούχοι Δημοσίου

Απώλειες μετρούν από την φόρμουλα αυτή οι συνταξιούχοι Δημοσίου με κύρια σύνταξη άνω των 1.300 ευρώ, καθώς θα λάβουν πίσω μικρότερα ποσά από τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα με το ίδιο ύψος κύριας σύνταξης. Κι αυτό επειδή εκτός των επιστροφών στο Δημόσιο μένει το ψαλίδι 12% στο τμήμα της κύριας σύνταξης που ξεπερνούσε το 2012 τα 1.300 ευρώ, σε αντιστοιχία με την σχετική νομολογία.

Τα ποσά των αναδρομικών θα καταβληθούν ταυτόχρονα εντός του Οκτωβρίου σε συνταξιούχους του ιδιωτικού και του Δημόσιου τομέα. Η φόρμουλα των επιστροφών παραμένει ίδια καθώς ορίζεται πως καταβάλλονται άτοκα στους δικαιούχους συνταξιούχους τα ποσά των αντισυνταγματικών περικοπών του 2012 (μιας περικοπής για το Δημόσιο και δυο για τον ιδιωτικό τομέα) στις κύριες συντάξεις. Με την καταβολή τους οι αξιώσεις των συνταξιούχων του Δημοσίου για ποσά που αντιστοιχούν σε περικοπές, μειώσεις και καταργήσεις κύριων, επικουρικών συντάξεων, επιδομάτων αδείας και εορτών Χριστουγέννων και Πάσχα για το χρονικό διάστημα από 11/6/2015 έως 13/5/2016 (δημοσίευση νόμου Κατρούγκαλου) σβήνονται.

Η απόσβεση των μελλοντικών διεκδικήσεων δεν καταλαμβάνει τις εκκρεμείς δίκες ενώπιον των δικαστηρίων.

Τα ποσά των αναδρομικών θα είναι για όλους – δηλαδή για συνταξιούχους του ιδιωτικού και του Δημόσιου τομέα – ανεκχώρητα και ακατάσχετα στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν δεσμεύονται και δεν συμψηφίζονται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική Διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους Δήμους, τις Περιφέρειες, τα Ασφαλιστικά Ταμεία ή τα Πιστωτικά Ιδρύματα.

Τα ποσά θα δοθούν χωρίς να γίνει παρακράτηση 20% φόρου, όπως προβλέπεται για εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις που καταβάλλονται αναδρομικά. Αντίθετα θα φορολογηθούν με τις γενικές διατάξεις ως εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις. Επίσης δεν θα επιβληθεί ειδική εισφορά αλληλεγγύης.

Δείτε εδώ τα πρακτικά της επίμαχης συνεδρίασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου που έκριναν την μείωση του νόμου 4051/2012 συνταγματική.

Δείτε εδώ την τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή

Δείτε εδώ την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου 1277/2018 που έκρινε αντισυνταγματική την μείωση του νόμου 4093/2012

Τα ποσά των επιστροφών

Συνταξιούχοι μισθωτοί του ιδιωτικού τομέα ασφαλισμένοι στο πρ. ΙΚΑ αναμένεται να λάβουν από 550 έως 4.500 ευρώ.
Συνταξιούχοι ΔΕΚΟ – τραπεζών από τα πρώην ευγενή Ταμεία θα λάβουν από 1.300 έως 7.800 ευρώ
Συνταξιούχοι πρώην ελεύθεροι επαγγελματίες (πρ. ΟΑΕΕ) πρέπει να περιμένουν ποσά από 1.400 - 3.400 ευρώ
Συνταξιούχοι αυτοαπασχολούμενοι ασφαλισμένοι στο πρ. ΕΤΑΑ αναμένεται να λάβουν ποσά από 1.400 έως 6.000 ευρώ.
Συνταξιούχοι Δημοσίου με κύρια σύνταξη 1.600 ευρώ θα λάβουν 1.600 ευρώ, με κύρια σύνταξη 2.000 ευρώ θα λάβουν περί τα 1.860 ευρώ, ενώ με κύρια σύνταξη 2.500 ευρώ πρέπει να περιμένουν 3.300 ευρώ.

Το μεσοσταθμικό ποσό κυμαίνεται σύμφωνα με ειδικούς της κοινωνικής ασφάλισης σε 1.300 – 1.500 ευρώ.

Αναλυτικά, όσοι είχαν το 2012 άθροισμα συντάξεων :

1.000 – 1.100 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 550 ευρώ
1.100 – 1.500 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 800 ευρώ
1.500 – 2.000 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 2.600 ευρώ
2.000 – 3.000 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 5.500 ευρώ

Τα μεγάλα ποσά που αγγίζουν και ξεπερνούν τις 7.000 ευρώ αφορούν κυρίως συνταξιούχους με άθροισμα συντάξεων το 2012 άνω των 3.000 ευρώ. Πρόκειται κατά κύριο λόγο για διπλοσυνταξιούχους που εισπράττουν δυο η περισσότερες κύριες συντάξεις (π.χ. χηρείας και γήρατος ή δυο γήρατος εξ ιδίου δικαιώματος από δήμοσιο και ιδιωτικό τομέα κ.α.) και υψηλοσυνταξιουχους του ΙΚΑ, των ΔΕΚΟ – Τραπεζών και του Δημοσίου που είχαν υψηλές και πολύ υψηλές συντάξεις το 2012.

Διαβάστε ακόμη